鐘家小柔

各地逐漸取消畢業(yè)生落戶(hù)限制。2011年，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》，明確要求：各城市應(yīng)取消高校畢業(yè)生落戶(hù)限制，允許其在就（創(chuàng)）業(yè)地辦理落戶(hù)手續(xù)（直轄市按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）。這對(duì)于廣大畢業(yè)生來(lái)說(shuō)，*是個(gè)利好消息。為了貫徹《通知》精神，一些地方陸續(xù)放開(kāi)了大學(xué)生就業(yè)的戶(hù)口限制。以深圳為例，該市出臺(tái)了《深圳市接收普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生管理辦法》，規(guī)定：2012年凡是具有全日制大專(zhuān)以上學(xué)歷的應(yīng)屆畢業(yè)生均可入戶(hù)，而且入戶(hù)既可以由用人單位申請(qǐng)，也可以個(gè)人身份進(jìn)行申請(qǐng)。此外，一些省會(huì)城市在大學(xué)生落戶(hù)問(wèn)題上也大開(kāi)方便之門(mén)，紛紛出臺(tái)優(yōu)惠政策，杭州、西安、濟(jì)南、鄭州等省會(huì)城市更是制定了“先落戶(hù)、后就業(yè)”的政策，吸引大學(xué)生落戶(hù)就業(yè)。少數(shù)一線(xiàn)城市對(duì)畢業(yè)生落戶(hù)仍有限制。盡管很多地方戶(hù)籍政策已逐漸放開(kāi)，但京、滬等一線(xiàn)城市，由于面臨城市承載能力等問(wèn)題，對(duì)戶(hù)口控制仍比較嚴(yán)格。北京市實(shí)行的是戶(hù)口指標(biāo)制，對(duì)畢業(yè)生進(jìn)京落戶(hù)實(shí)行總量控制。按照規(guī)劃，2012年的進(jìn)京指標(biāo)約為9000人。這些指標(biāo)被分配到各個(gè)接收單位，接收單位和大學(xué)生達(dá)成就業(yè)意向，并且單位有進(jìn)京指標(biāo)，就可以辦理北京戶(hù)口。進(jìn)京指標(biāo)數(shù)量有限，而想進(jìn)京落戶(hù)的人卻很多，競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，有人甚至感慨說(shuō)：辦北京戶(hù)口比拿美國(guó)綠卡都難。上海市實(shí)行戶(hù)口評(píng)分制。每年5月左右，上海市都要公布《非上海生源普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)評(píng)分辦法》，并且確定當(dāng)年的標(biāo)準(zhǔn)分。標(biāo)準(zhǔn)分是申請(qǐng)上海市戶(hù)籍的基本資格分，各項(xiàng)要素累積分值不低于標(biāo)準(zhǔn)分，才能辦理上海市戶(hù)籍。根據(jù)每年戶(hù)口調(diào)控情況，標(biāo)準(zhǔn)分會(huì)有所不同，2011年和2012年標(biāo)準(zhǔn)分都是71分。相對(duì)于京滬，同樣是畢業(yè)生熱門(mén)選擇的廣州，在大學(xué)生落戶(hù)方面就比較寬松。廣州市規(guī)定：凡是國(guó)家統(tǒng)招的本科以上學(xué)歷、學(xué)士以上學(xué)位的應(yīng)屆高校畢業(yè)生，或者辦理了暫緩就業(yè)的畢業(yè)生，都可以辦理落戶(hù)手續(xù)。此外，為了落實(shí)國(guó)家引導(dǎo)鼓勵(lì)大學(xué)生到城市基層就業(yè)、服義務(wù)兵役等政策，北京、上海等地在招錄大學(xué)生村官、動(dòng)員大學(xué)生應(yīng)征入伍等方面制定了一些戶(hù)籍優(yōu)惠政策，為大學(xué)生落戶(hù)開(kāi)辟了一條通道。推行居住證制度勢(shì)在必行。居住證是大學(xué)生就業(yè)時(shí)保障權(quán)益的另一個(gè)重要方面。2011年，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于積極穩(wěn)妥推進(jìn)戶(hù)籍管理制度改革的通知》，提出要逐步實(shí)行暫住人口居住證制度。居住證制度的出臺(tái)，使廣大畢業(yè)生在就業(yè)時(shí)有了更多的選擇余地。目前，廣西、安徽、陜西、山東、甘肅等省區(qū)，已經(jīng)宣布將全面推行居住證制度。廣州、深圳、上海、大連等一些大中城市也開(kāi)始推行“暫改居”政策，實(shí)施居住證制度，在工作就業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)、子女教育等方面，享受當(dāng)?shù)厥忻裢却?，成為區(qū)域戶(hù)籍改革的一種過(guò)渡措施。例如上海市就規(guī)定，當(dāng)年累積分?jǐn)?shù)低于標(biāo)準(zhǔn)分的大學(xué)生，可以申辦人才類(lèi)居住證，即便現(xiàn)在累積分不夠，但通過(guò)幾年的努力，特別是通過(guò)實(shí)踐積累、職位提升、納稅增加等等，累積達(dá)到一定分?jǐn)?shù)，仍然可以申請(qǐng)落戶(hù)上海。北京市也在積極探索并加快推廣居住證制度，將打s破戶(hù)籍、人群和地區(qū)的界限，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障的全面覆蓋。當(dāng)前，我國(guó)戶(hù)籍制度改革正在深入推進(jìn)，居住證制度得到逐步推廣，附著在戶(hù)口上的權(quán)益和福利也被逐漸削弱和剝離。隨著社會(huì)的發(fā)展，人口流動(dòng)的壁壘終將會(huì)被打破，戶(hù)口終將會(huì)還原其本來(lái)面目，到那時(shí)大學(xué)生就真的不會(huì)再為戶(hù)口所擾、為落戶(hù)所困了。

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彼此心中

你好目前上海的居住證政策已經(jīng)的到國(guó)家的肯定，北京也開(kāi)始試行居住證政策了。根據(jù)本人的自身體會(huì)，上海居住證主要有以下用途(上海市不論有無(wú)居住證，只要就業(yè)，企業(yè)需要交納3險(xiǎn)1金):
1、居住證有人才引進(jìn)居住證和臨時(shí)居住證兩種;以下主要以介紹人才引進(jìn)居住證為主;
2、辦理上海市人才引進(jìn)居住證滿(mǎn)7年后，可以申請(qǐng)上海市戶(hù)口;
3、子女可以憑父母的居住證，在上海本地入托和入學(xué)，無(wú)額外贊助費(fèi);
4、在上海辦理汽車(chē)駕駛執(zhí)照，或者換證，需要居住證;

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z太陽(yáng)君

居住證積分申請(qǐng)要多久？三個(gè)月。《上海市居住證》積分申請(qǐng)條件
一、政策依據(jù)《上海市居住證管理辦法》、《上海市居住證積分管理試行辦法》、《上海市居住證積分管理試行辦法實(shí)施細(xì)則》
二、申請(qǐng)條件
1、持有《上海市居住證》的人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)持證人），在本市合法穩(wěn)定居住、合法穩(wěn)定就業(yè)并參加本市職工社會(huì)保險(xiǎn)的人員，可以申請(qǐng)積分。
2、持有《上海市居住證》的人員可通過(guò)登錄上海市居住證積分管理信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上模擬估分，滿(mǎn)足標(biāo)準(zhǔn)分值的人員可委托用人單位提出申請(qǐng)。
3、本市單位在外省市設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)的工作人員，不屬于申請(qǐng)積分對(duì)象。《上海市居住證》積分申請(qǐng)用人單位注冊(cè)登記須知
一、《上海市居住證》申請(qǐng)積分的用人單位在21世紀(jì)人才網(wǎng)（*.21cnhr.gov.cn）上進(jìn)行單位網(wǎng)上注冊(cè)，根據(jù)表格內(nèi)容真實(shí)填寫(xiě)單位信息，注冊(cè)完成后，單位人事專(zhuān)員憑相關(guān)材料至用人單位工商注冊(cè)地、社團(tuán)或民辦非企業(yè)登記所在地的區(qū)（縣）人才服務(wù)中心受理點(diǎn)，進(jìn)行單位注冊(cè)審核。
二、單位注冊(cè)審核所需書(shū)面材料
1、人事專(zhuān)員介紹信、身份證原件及復(fù)印件；
2、營(yíng)業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位法人登記證、社團(tuán)法人或民辦非企業(yè)法人證書(shū)等）原件及復(fù)印件；
3、組織機(jī)構(gòu)代碼證原件及復(fù)印件、代碼證磁卡原件；
4、社會(huì)保險(xiǎn)登記證原件及復(fù)印件。

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合肥公交

1、填寫(xiě)完整的居住證申領(lǐng)表。(加蓋單位公章)
2、提供有效的勞動(dòng)合同復(fù)印件。(合同期限應(yīng)當(dāng)在一年以上，且申報(bào)期距合同終止期至少6個(gè)月以上。)(驗(yàn)原件)
3、??????????????????在本市的住所證明復(fù)印件(已在滬購(gòu)置產(chǎn)權(quán)房的提供產(chǎn)權(quán)證;租住居住的提供由房地部門(mén)出具的房屋*合同登記備案證明;居住單位集體宿舍的提供單位出具的集體宿舍證明;借住滬籍親友住房的提供親友戶(hù)口簿或產(chǎn)權(quán)證及其書(shū)面證明、以及居(村)委出具的寄宿證明，驗(yàn)原件)。
4、如聘用單位改變，需提供新單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照與組織機(jī)構(gòu)代碼證(驗(yàn)原件)。
5、提供上一年度的個(gè)人繳稅稅單或社保證明(加蓋公章)。(驗(yàn)原件)
6、其他相關(guān)材料(居住證復(fù)印件;大專(zhuān)學(xué)歷需另提供近期收入證明)。(均驗(yàn)原件)

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十分尷尬吧

你好，淺論上海市居住證與戶(hù)籍的差異對(duì)于和我一樣簽了上海單位的學(xué)生，就更要在戶(hù)籍的萬(wàn)惡與上海人的精明之中求生存了。近期從熟人那里得知今年上海市戶(hù)口申請(qǐng)很難批。上海市的政策是“三個(gè)傾斜”：向博士、碩士?jī)A斜；向遠(yuǎn)郊區(qū)縣的教師崗位傾斜；向支援西部建設(shè)的傾斜。對(duì)于本科生，除了政府公務(wù)員系列，恐怕很難。其他一律統(tǒng)統(tǒng)去辦居住證。根據(jù)《上海市高校畢業(yè)生就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于做好2005年非上海生源高校畢業(yè)生進(jìn)滬申請(qǐng)辦理本市戶(hù)籍受理工作的通知》，6月10日上海戶(hù)籍申請(qǐng)截止，20個(gè)工作日內(nèi)，也就是6月底前，要是不算雙休日，那就是在7月8日前（那會(huì)兒眼瞅著就是畢業(yè)典禮了），大幕就揭曉了。但愿?jìng)餮越K究是傳言，希望大家都好運(yùn)。很想知道上海戶(hù)口和居住證到底都有哪些區(qū)別。上海市公開(kāi)的宣傳是待遇上沒(méi)有差別、都一樣。這顯然是扯淡嘛。如果是一樣，又何必弄出兩個(gè)東西來(lái)。在戶(hù)籍申請(qǐng)如此緊張的情況下，既然要弄出這兩個(gè)東東來(lái)，顯然就是為了有所不同而用的。精明的上海人恐怕不會(huì)費(fèi)勁腦筋來(lái)做這種“一樣”的游戲。只是對(duì)背后的潛臺(tái)詞“我得意的笑，我得意的笑...”，而不說(shuō)破而已了。咱不是上海人，或許沒(méi)那么精明，但也不傻。查了一下，戶(hù)口和居住證有以下幾個(gè)差異，希望對(duì)同去上海的兄弟姐妹們有用，大家一起補(bǔ)充糾正。1四金的不同居住證對(duì)大學(xué)生的用處就是繳納“四金”，這也是上海市宣傳居住證的一大賣(mài)點(diǎn)。所謂“四金”其實(shí)是“三險(xiǎn)一金”，即養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、住房公積金。雖然有了居住證，單位和個(gè)人就能繳納這“四金”；但在今后享受“四金”上，與有上海戶(hù)口的畢業(yè)生有所不同。1.1養(yǎng)老保險(xiǎn)目前上海市城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)只對(duì)有上海戶(hù)口的職工有效，從外地來(lái)滬工作但沒(méi)有上海戶(hù)口的人員，目前不能享受上海市的社會(huì)保險(xiǎn)。也就是說(shuō)，用人單位到本市社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)或委托承辦單位為你辦養(yǎng)老保險(xiǎn)的投保事項(xiàng)；但社會(huì)保險(xiǎn)賬戶(hù)只有一個(gè)，且又隨戶(hù)口，所以如果你一直沒(méi)有上海戶(hù)口，將來(lái)要在上海領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)可能有困難。1.2失業(yè)保險(xiǎn)根據(jù)國(guó)家《失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)辦法》第二十一條“對(duì)失業(yè)人員失業(yè)前所在單位與本人戶(hù)籍不在同一統(tǒng)籌地區(qū)的，其失業(yè)保險(xiǎn)金的發(fā)放和其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇的提供由兩地勞動(dòng)保障行政部門(mén)進(jìn)行協(xié)商，明確具體辦法。協(xié)商未能取得一致的，由上一級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)確定?！边@顯然是一個(gè)扯皮的條款。真出了問(wèn)題，肯定是兩地的勞動(dòng)保障部門(mén)無(wú)法取得一致的，而等“上一級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)確定”的時(shí)候，如果還沒(méi)找到工作的話(huà)，恐怕已經(jīng)流落上?；疖?chē)站了。所以，將來(lái)萬(wàn)一在上海失業(yè)，享受失業(yè)保險(xiǎn)金也可能會(huì)遇到困難。而事實(shí)上，在上海市的一個(gè)網(wǎng)站上看到的解釋是，“辦理《居住證》后可以辦理‘四金’中除失業(yè)保險(xiǎn)以外的‘三金’，具體辦理可向各區(qū)縣社保中心社保部門(mén)咨詢(xún)”。顯然，從這個(gè)解釋理解，也就是說(shuō)壓根兒沒(méi)有失業(yè)保險(xiǎn)。1.3醫(yī)療保險(xiǎn)這個(gè)沒(méi)查到相關(guān)信息。不過(guò)我的了解時(shí)，在上海做博士后都可以（也只可以）享受醫(yī)療保險(xiǎn)的，這個(gè)是可以確定。1.4住房公積金可能有很多同學(xué)是選擇到正規(guī)的大公司就業(yè)，但不排除還有一部分人會(huì)到小企業(yè)工作。那么，你就要小心了。有些企業(yè)不是很規(guī)范，或者說(shuō)很不規(guī)范，能省錢(qián)就省錢(qián)，尤其是在這“四金“方面。居住證的規(guī)定說(shuō)，居住證的持有者是可以交四金的。注意是“可以“，而不是必須的條款。因?yàn)榫幼∽C持有者是不受上海市勞動(dòng)保障系統(tǒng)保障的。也就是說(shuō)，你享有進(jìn)入保障系統(tǒng)的權(quán)利，但保障系統(tǒng)不承擔(dān)必須保障你的義務(wù)。因此，這在公司方面是有選擇權(quán)的。公司可以選擇不給你交住房公積金，且這是合法行為。甚至是不給你交前述的養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)，當(dāng)然，這屬于非法行為。1.5離開(kāi)上海時(shí)，四金的處理居住證持有者在戶(hù)籍所在地建立的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶(hù)儲(chǔ)存額不轉(zhuǎn)移。離開(kāi)本市時(shí)，本市的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶(hù)儲(chǔ)存額轉(zhuǎn)移到其戶(hù)籍所在地的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。而基本醫(yī)療保險(xiǎn)和住房公積金也可在持有者離開(kāi)本市時(shí)轉(zhuǎn)移至戶(hù)籍所在地。而持有者在戶(hù)籍所在地沒(méi)有建立帳戶(hù)的，將本金和利息一次性支付持有人。這還算有點(diǎn)兒人性。2居住證的有效期限居住證的期限有一年，三年，五年。而在前段時(shí)間出臺(tái)的《上海市教育委員會(huì)、上海市發(fā)展和改革委員會(huì)、上海市人事局關(guān)于2005年非上海生源應(yīng)屆高校畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)辦理上海市居住證有關(guān)事項(xiàng)的通知》中已經(jīng)明確規(guī)定，應(yīng)急畢業(yè)生申請(qǐng)的居住證期限為一年。那么，這就有了下一個(gè)區(qū)別。3居住證到期的申請(qǐng)戶(hù)口是沒(méi)有期限的，而居住證一年就到期了。即使將來(lái)不是一年期的，規(guī)定也是“一般不得超過(guò)聘用或勞動(dòng)合同有效期”。而到期就要重新申請(qǐng)。那么，就要重新拍照，填表，交費(fèi)。每次都是這樣，這一點(diǎn)和北京暫住證沒(méi)啥區(qū)別了。同時(shí)，引出下一個(gè)問(wèn)題。4居住證的費(fèi)用居住證的工本費(fèi)是50元。次對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)生有優(yōu)惠，半價(jià)，呵呵。而且各種驗(yàn)證都是在學(xué)校辦，不用花錢(qián)。如此想來(lái)，做學(xué)生就是好啊。但年過(guò)了以后，除了50元工本費(fèi)之外：二級(jí)醫(yī)院的體檢費(fèi)用，大概是140；學(xué)歷驗(yàn)證，80元一次；如果是雙學(xué)位，費(fèi)用double；像什么四六級(jí)證書(shū)啊，計(jì)算機(jī)證書(shū)啊...如果都要驗(yàn)證的話(huà)，都是統(tǒng)一價(jià)格，80元一次。自己計(jì)算一下吧......5居住證和戶(hù)口的關(guān)系居住證和戶(hù)口是沒(méi)有任何關(guān)系的！！《上海市教育委員會(huì)、上海市發(fā)展和改革委員會(huì)、上海市人事局關(guān)于2005年非上海生源應(yīng)屆高校畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)辦理上海市居住證有關(guān)事項(xiàng)的通知》中只是說(shuō)申請(qǐng)了居住證后，仍然可以申請(qǐng)戶(hù)口。但從沒(méi)有居住證可以轉(zhuǎn)成戶(hù)口的說(shuō)法。至少目前是這樣。當(dāng)然政策或許有變。一切皆有可能嘛。不過(guò)可以想想，在入滬政策明松暗緊的情況下，讓精明的上海人絞盡腦汁，憋了這么久才把戶(hù)籍政策想出來(lái)的情況下，可能把那么多居住證持有者轉(zhuǎn)成戶(hù)口嗎？?jī)蓚€(gè)字，扯淡！6用居住證無(wú)法在上海辦理護(hù)照和港澳通行證這是有明確規(guī)定的，去公安部的網(wǎng)站上查查就知道了。辦理護(hù)照請(qǐng)到戶(hù)籍所在地辦理。個(gè)人港澳通行證同理。7用居住證無(wú)法在上海辦理婚姻登記這在《婚姻法》里明確規(guī)定了，“內(nèi)地居民結(jié)婚，男女雙方應(yīng)當(dāng)共同到一方當(dāng)事人常住戶(hù)口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)辦理結(jié)婚登記”，且要出具雙方的戶(hù)口本、身份證。當(dāng)然，如果你的新郎或新娘有上海戶(hù)口，那好說(shuō)了。但至少也要把你的戶(hù)口本拿到上海來(lái)。8子女入托及入學(xué)問(wèn)題《上海市居住證暫行規(guī)定》中提到，“《居住證》的持有人可以在《居住證》有效期限內(nèi)，為其子女申請(qǐng)?jiān)诒臼薪邮芰x務(wù)教育，由居住地的區(qū)（縣）教育行政管理部門(mén)按規(guī)定安排就讀?！边@前半句是說(shuō)持有人能干什么，但后半句是說(shuō)，你能不能干的了，還得我說(shuō)了算。這是《上海市居住證暫行規(guī)定》中各項(xiàng)條文的“特色”，也是*讓人ft的地方。規(guī)定中提及的很多待遇，用的都是“可”、“可以”、“應(yīng)”、“應(yīng)予”這類(lèi)建議性的詞語(yǔ)，而沒(méi)有一條是“必須”這樣的強(qiáng)制性表達(dá)。而且，還要去參照所謂的相應(yīng)主管部門(mén)的“烏龜?shù)钠ü伞?。因此，各?xiàng)待遇能否落實(shí)，一要看聘用單位給你愿不愿意辦，二要看具體的行政管理部門(mén)想不想給你辦。就子女入托入學(xué)的問(wèn)題而言，“具體辦理可向各區(qū)縣教育主管部門(mén)咨詢(xún)”。從網(wǎng)上查到的實(shí)際情況看，各區(qū)縣存在差異，而“交納贊助費(fèi)”和“不能以上海生源身份參加高考、中考”的情況是客觀存在的。這一條對(duì)我們大多數(shù)人而言，還早。祝愿我們?cè)谛枰獙?shí)際解決這一問(wèn)題的時(shí)候都已經(jīng)小有成就，可以輕松在體制內(nèi)靈活搞定了。9是不是還有其他不同之處，歡迎補(bǔ)充。10結(jié)論對(duì)于年輕人而言，因居住證和戶(hù)籍的差異而給實(shí)際生活帶來(lái)的影響，相對(duì)較小。如果的你的收入足夠達(dá)到一定數(shù)額的話(huà)，因居住證和戶(hù)籍的差異而給實(shí)際生活帶來(lái)的影響，自然就不值一提了。這兩點(diǎn)顯然是廢話(huà)。四金本來(lái)就是為了將來(lái)而非眼前利益做保障的。子女入學(xué)入托的問(wèn)題，對(duì)于廣大應(yīng)屆畢業(yè)生而言，恐怕也是若干年后才提上日程的。如果咱足夠有錢(qián)的話(huà)，什么狗屁的居住證、戶(hù)口，什么上海、北京，即使香港、紐約，也同樣能過(guò)上舒適、安逸的生活。辦理居住證顯然只能是無(wú)奈之舉。不過(guò)別無(wú)選擇的話(huà)，坦然接受也無(wú)妨。隨著居住證持有者的范圍擴(kuò)大，待遇也許會(huì)真的和戶(hù)口一樣一樣。但什么時(shí)候能實(shí)現(xiàn)，咱們這代人能不能趕的上，就不敢定論了。

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