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2020年5月22日上午9時,十三屆全國人大三次會議在北京人民大會堂開幕,國務(wù)院總理李克強作政府工作報告。在進行有關(guān)房地產(chǎn)政策的表述中,政府工作報告中重點提出:
“深入推進新型城鎮(zhèn)化。發(fā)揮中心城市和城市群綜合帶動作用,培育產(chǎn)業(yè)、增加就業(yè)。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,因城施策,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,完善便民設(shè)施,讓城市更宜業(yè)宜居。”
同時還提到,城鎮(zhèn)保障房建設(shè)和農(nóng)村危房改造深入推進。同時,加強新型城鎮(zhèn)化建設(shè),大力提升縣城公共設(shè)施和服務(wù)能力,以適應農(nóng)民日益增加的到縣城就業(yè)安家需求。新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬個,支持加裝電梯,發(fā)展用餐、保潔等多樣社區(qū)服務(wù)。
其實早在2019年的政府工作報告中,雖然一直在倡導“房住不炒”,但是并沒有寫入“房子是用來住的、不是用來炒的”,從而引起人們的強烈關(guān)注。
之后住建部部長王蒙徽在隨后的“部長通道”上強調(diào),盡管政府工作報告中沒有強調(diào)“房住不炒”,但住建部仍將繼續(xù)堅持“房子是用來住的,不是用來炒的”的定位;堅持完善住房的市場體系和保障體系;堅持落實城市的主體責任,因城施策、分類指導,特別是要把穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期的責任落到實處;堅持調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)*,特別是大力培育和發(fā)展住房*市場,解決“新市民”的住房問題;保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,防止大起大落。
但是2020年5月22日十三屆全國人大三次會議上,國務(wù)院總理李克強在作政府工作報告中,明確提出“房住不炒”概念。
其實雖然2019年的政府工作報告雖然沒有明確寫入,但是之后我國房地產(chǎn)市場基本處于平穩(wěn)運行態(tài)勢,很大程度上是得益于各地落實‘房住不炒’的定位,以及一系列房地產(chǎn)調(diào)控政策。
所以此次政府工作報告重申房住不炒,更能穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)發(fā)展,讓房屋回歸居住屬性、讓樓市供求實現(xiàn)良性互動,實現(xiàn)房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)、健康的發(fā)展。
政府工作報告重申“房住不炒”,那么政府具體怎樣落實房住不炒政策呢?
1、南通建立價格“雙控”機制,落實“房住不炒”政策。
2020年“五一”前夕,南通出臺《南通市居民優(yōu)先購買市區(qū)首套普通商品住房實施辦法(試行)》,在土地出讓環(huán)節(jié)“限地價+限房價”,并出臺鼓勵剛需政策,*購房的居民和人才優(yōu)先購房。實際上,實施地價、房價競買“雙控”的做法,在上海、深圳、杭州、南京等一線城市均有施行,并且反響良好。
2、建議組建跨部門的國家住房市場監(jiān)管機構(gòu)
全國政協(xié)委員、*董事長莫天全建議,組建跨部門的國家住房市場監(jiān)管機構(gòu),依照相關(guān)法律、法規(guī)統(tǒng)一監(jiān)督、管理、調(diào)控全國房地產(chǎn)市場,預防部分城市逐漸形成的中介機構(gòu)高市場占有率的壟斷格局,加強對寡頭企業(yè)監(jiān)管,保障行業(yè)回歸到健康有序的競爭中來。
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