國有土地使用權(quán)出讓是指國家以土地所有者的身份將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地使用者,并由土地使用者向國家支付使用權(quán)出讓金的行為。這種行為屬于由政府壟斷的土地一級市場。土地使用權(quán)出讓方是國家,國家憑借土地的所有權(quán)向土地使用者收取土地的租金。出讓的目的是實(shí)行國有土地的有償使用制度,合理開發(fā)、使用、經(jīng)營土地,由此看來土地使用權(quán)的出讓不屬于土地*的征稅范圍。而國有土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓是指土地使用者通過出讓等形式取得土地使用權(quán)后,將土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)讓的行為,包括出售、交換與贈與。它屬于土地的二級市場。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,其他上的建筑物、其他附著物的所有權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓。土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓,屬于土地*的征稅范圍。國有土地使用權(quán)出讓是指國家以土地所有者的身份將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地使用者,并由土地使用者向國家支付使用權(quán)出讓金的行為。這種行為屬于由政府壟斷的土地一級市場。二者的區(qū)別在于:“出讓”是土地所有者(國家)次轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán);是不交納土地*的?!稗D(zhuǎn)讓”是用地單位再度轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)。是要交納土地*的。例如,A開發(fā)商從北京市政府手里投得一塊地,后將其轉(zhuǎn)讓給B開發(fā)商。前一行為就是土地使用權(quán)出讓,后者就是土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓。
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答:國有土地使用權(quán)出讓是指國家將國有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者,由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。是土地交易一級市場,由國土資源管理部門代表國家通過拍賣、招標(biāo)、掛牌出讓和協(xié)議四種*出讓土地。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是指已取得土地使用權(quán)的土地使用者將土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)讓的行為。是土地使用權(quán)交易二級市,采取*多為出售、交換和贈與。
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一是區(qū)分“類型”和“區(qū)域”,按照類型的性進(jìn)行劃分,不依“區(qū)域”確定“類型”;二是按照土地用途、經(jīng)營特點(diǎn)、使用*和覆蓋特征四個(gè)主要指標(biāo)進(jìn)行分類,一級類主要按土地用途,二級類按經(jīng)營特點(diǎn)、使用*和覆蓋特征進(jìn)行續(xù)分,所采用的指標(biāo)具有性;三是體現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化原則,按照統(tǒng)一的指標(biāo),城鄉(xiāng)土地同時(shí)劃分,實(shí)現(xiàn)了土地分類的“全覆蓋”
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一.土地所有權(quán)有哪些我國的土地所有權(quán)分為兩類,即城鎮(zhèn)的土地所有權(quán)屬國家所有,農(nóng)村的土地所有權(quán)屬集體所有。國家的土地所有權(quán)和農(nóng)村集體土地的所有權(quán)不能抵押。只有依法有權(quán)處分的國有的土地使用權(quán)和集體的土地使用權(quán)以及其地上走著物可以抵押。
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土地使用權(quán)是可以抵押的。地使用權(quán)、的抵押是一種不動產(chǎn)權(quán)利的抵押,
(1)用于抵押的土地使用權(quán)應(yīng)該是通過有償出讓或轉(zhuǎn)讓*取得的合法土地使用權(quán),并且是已辦理土地登記手續(xù)的土地使用權(quán)。
(2)土地使用權(quán)抵押權(quán)設(shè)定本身并不發(fā)生土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移,即土地使用權(quán)抵押后,土地使用者可繼續(xù)對土地進(jìn)行占有、*,只有在債務(wù)不能履行時(shí),抵押權(quán)人才能依照法定程序處分土地使用權(quán),此時(shí)土地使用權(quán)才發(fā)生轉(zhuǎn)移。
(3)土地使用權(quán)抵押時(shí),其地上建筑物及其他附著物隨之抵押。地上建筑物及其他附著物抵押時(shí),其使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)也隨之抵押,也就是說,土地使用權(quán)與地上建筑物及其他附著物應(yīng)該同時(shí)抵押。
(4)土地使用權(quán)抵押不得違背土地使用權(quán)出讓合同的規(guī)定。
(5)土地使用權(quán)人將土地抵押后,并不喪失轉(zhuǎn)讓權(quán),但在轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)時(shí),應(yīng)告知抵押權(quán)人。
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