是指國家將國有土地使用權在一定年限內出讓給土地使用者,由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金的行為。城市規(guī)劃區(qū)內的集體土地須經依法征用轉為國有土地后,土地使用權才能出讓。土地使用權出讓有協(xié)議出讓、招標、拍賣和掛牌四種*。土地使用權出讓合同由市、縣人民政府土地管理部門與土地使用者簽訂。
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土地使用權年限[1]依照我國《城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第12條規(guī)定,土地使用權出讓年限按下列用途確定:居住用地70年工業(yè)用地50年教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地年限為50年;商業(yè)、旅游、娛樂用地40年倉儲用地50年;綜合或者其他用地50年。
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國有土地使用權出讓是指國家將國有土地使用權在一定年限內出讓給土地使用者,由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金的行為。是土地交易一級市場,由國土資源管理部門代表國家通過拍賣、招標、掛牌出讓和協(xié)議四種*出讓土地。土地使用權轉讓是指已取得土地使用權的土地使用者將土地使用權再轉讓的行為。是土地使用權交易二級市,采取*多為出售、交換和贈與。
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出讓土地使用權是土地使用者以向國有土地所有者代表支付出讓金為代價而原始取得的有期限限制的國有土地使用權。
1.出讓土地使用權的取得。①.出讓土地使用權的合法取得*為拍賣、招標、掛牌、協(xié)議。②.土地使用者應當在簽訂土地使用權出讓合同后60日內支付全部土地使用權出讓金,領取土地使用權證,取得出讓土地使用權。依雙方約定采取分期付款*取得出讓土地使用權的,在未付清全部出讓金前,土地使用者領取臨時土地使用權證。
2.出讓土地使用權的內容:①.出讓土地使用權人在出讓使用期限內依法對土地享有占有權、使用權、*權和部分處分②.分期付款取得出讓土地使用權的,在領取臨時土地使用權證期間,土地使用者對土地不享有部分處分權。③.出讓土地使用權人對其使用土地上的地上建筑物、其他附著物享有所有權
3.國有土地使用的期限:①.依照國務院的現(xiàn)行規(guī)定,城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓的年限,按土地用途分為以下幾種情況:居住用地70年;商業(yè)、旅游、娛樂用地40年;工業(yè)用地50年;教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地50年;綜合或者其他用地50年。②.開發(fā)國有荒山、荒地、荒灘從事廣義的農業(yè)生產的,使用期限*長不得超過50年。③.國有土地所有者代表與用地者可在不超過出讓年限的前提下,在出讓合同中約定出讓年限。
4.改變出讓合同中的土地用途土地使用者需要改變土地使用權出讓合同約定的土地用途的,應該取得出讓方和市、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門的同意,簽訂土地使用權出讓合同變更協(xié)定或者重新簽訂土地使用權出讓合同,相應調整土地使用權出讓金。
5.土地使用者應該依土地使用權出讓合同的約定開發(fā)、使用土地,不得在法定或約定的期限內閑置土地。土地使用者轉讓土地使用權應該符合法定條件。
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