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根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部的相關消息,到2020年底,先行先試的46個重點城市會基本建成垃圾分類處理系統(tǒng),而南京也在這46個重點城市之中。到目前為止,2019年南京還未推出新的垃圾分類政策,*的南京人們政府在2018年7月13號發(fā)布的《南京市人民政府關于實施生活垃圾分類的通告》。
具體分類實施方法如下:
1、南京市范圍內(nèi)的單位(機關、部隊、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體等)和個人應該進行生活垃圾分類。
2、日常生活垃圾分為有害垃圾、可回收物、其他垃圾三類。
3、單位應該做好下列生活垃圾強制分類工作:
(1)設置生活垃圾分類投放點、垃圾分類歸集點和引導標志。生活垃圾分類投放點設置有害垃圾、可回收物、其他垃圾收集容器。收集容器應標明分類種類,并保持完好、整潔。垃圾分類歸集點設置垃圾分類收集容器,用于集中暫存有害垃圾、可回收物等。引導標志設置在主要通道等處,標明垃圾分類投放點位置。
(2)機場、碼頭、車站、港口、公園、商場等公共設施、場所,應設置可回收物、其他垃圾收集容器。
(3)單位應明確垃圾分類工作負責人,在責任范圍內(nèi)開展相關知識宣傳,指導、監(jiān)督單位和個人進行生活垃圾分類投放,明確不同種類生活垃圾投放時間、地點,及時制止翻揀、混合已分類生活垃圾的行為。
(4)將生活垃圾交由經(jīng)生活垃圾主管部門允許的單位收集、運輸;在垃圾分類歸集點標明各類垃圾的去向、收運人或收運企業(yè)、收運*及*等內(nèi)容;建立生活垃圾臺賬,記錄生活垃圾種類、數(shù)量和去向等情況;
4、任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違反生活垃圾分類規(guī)定的行為,有權通過12319熱線等途徑向城市管理部門進行舉報和投訴。
5、單位違反本通告,城市管理行政執(zhí)法部門將依據(jù)《南京市生活垃圾分類管理辦法》的有關規(guī)定進行處罰。
6、以上自2018年7月13號起施行。
根據(jù)《南京市生活垃圾分類管理辦法》中的相關規(guī)定:
1、單位和個人不得隨意拋灑、傾倒或者堆放生活垃圾,應當按照下列規(guī)定分類投放:
(1)可回收物投放至可回收物收集容器或者交售給經(jīng)商務行政主管部門備案的再生資源回收經(jīng)營者;
(2)有害垃圾投放至有害垃圾收集容器;
(3)餐廚垃圾投放至餐廚垃圾收集容器;
(4)其他垃圾投放至其他垃圾收集容器,其中廢舊家具等大件廢棄物品按照規(guī)定單獨堆放;
(5)國家、省和本市有關生活垃圾分類的其他規(guī)定。
市城市管理行政主管部門應當制定本市生活垃圾分類投放指南向社會公布,并適時修訂。
2、本市實行生活垃圾分類投放責任人制度。
責任人按照下列規(guī)定確定:
(1)城市居住區(qū),實行物業(yè)服務的,物業(yè)服務單位為責任人;單位自管的,自管單位為責任人。農(nóng)村居住區(qū),村民委員會為責任人;
(2)機關、部隊、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體以及其他組織的辦公管理區(qū)域,本單位為責任人;
(3)公共建筑,所有權人為責任人;所有權人委托管理的,管理單位為責任人;
(4)建設工程施工現(xiàn)場,施工單位為責任人;
(5)集貿(mào)市場、商場、展覽展銷、商鋪等經(jīng)營場所,經(jīng)營單位為責任人;
(6)機場、火車站、長途客運站、公交場站、軌道交通車站、碼頭港口等公共場所,管理單位為責任人;
(7)河道、湖泊及其管理范圍,管理單位為責任人;
(8)公園、風景名勝區(qū)、旅游景點,管理單位為責任人;
(9)城市道路、公路及其人行過街天橋、人行地下過街通道等附屬設施,清掃保潔單位為責任人。
按照前款規(guī)定不能確定責任人的,所在地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)為責任人。
3、南京垃圾具體分類
南京生活垃圾可以分為可回收物、有害垃圾、餐廚垃圾以及其他垃圾四類,具體如下:
(1)可回收物,是指在日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中產(chǎn)生的,已經(jīng)失去原有全部或者部分使用價值,回收后經(jīng)過再加工可以成為生產(chǎn)原料或者經(jīng)過整理可以再利用的物品,包括廢紙類、塑料類、玻璃類、金屬類、織物類等;
(2)有害垃圾,是指生活垃圾中對人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的物質(zhì),包括廢充電電池、廢扣式電池、廢燈管、棄置*品、廢殺蟲劑(容器)、廢油漆(容器)、廢日用化學品、廢水銀產(chǎn)品、廢舊電器以及電子產(chǎn)品等;
(3)餐廚垃圾,是指生活垃圾中的餐飲垃圾、廚余垃圾和集貿(mào)市場有機垃圾等易腐性垃圾,包括食品交易、制作過程廢棄的食品、蔬菜、瓜果皮核等;
(4)其他垃圾,是指除可回收物、有害垃圾和餐廚垃圾之外的其他生活垃圾,包括廢舊家具等大件垃圾以及其他混雜、污染、難分類的塑料類、玻璃類、紙類、布類、木類、金屬類等生活垃圾。
2018年7月18日,南京市政府官網(wǎng)發(fā)布通告,決定即日起在全市范圍內(nèi)實施生活垃圾分類。也就是說南京垃圾分類是從2018年7月18日起實施的。
南京市人民政府是根據(jù)《國務院辦公廳關于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設部生活垃圾分類制度實施方案的通知》(國辦發(fā)〔2017〕26號)和《南京市生活垃圾分類管理辦法》(南京市人民政府令第292號)有關規(guī)定,決定在全市范圍內(nèi)實施生活垃圾分類的。
任何單位或者是個人發(fā)現(xiàn)違反了生活垃圾分類規(guī)定的行為,都有權通過12319熱線等途徑向城市管理部門進行舉報以及投訴。單位違反本通告,城市管理行政執(zhí)法部門將依據(jù)《南京市生活垃圾分類管理辦法》的有關規(guī)定進行處罰。
違反垃圾管理辦法的處罰辦法如下:
1、違反本辦法規(guī)定,法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
2、違反本辦法規(guī)定,不分類投放生活垃圾的,由城市管理行政執(zhí)法部門責令改正;拒不改正的,處以50元以上200元以下罰款。
3、生活垃圾分類投放責任人違反本辦法規(guī)定,將生活垃圾交由無資質(zhì)的單位收集、運輸?shù)模沙鞘泄芾硇姓?zhí)法部門責令限期改正,逾期不改正的,處以2000元以上1萬元以下罰款;未履行分類投放責任人其他義務的,由城市管理行政執(zhí)法部門責令限期改正,逾期不改正的,處以500元以上2000以下罰款。
4、生活垃圾收集、運輸單位違反本辦法的規(guī)定,有下列行為之一的,由城市管理行政執(zhí)法部門責令限期改正;逾期不改正的,處以5000元以上3萬元以下罰款:
(1)人員和生活垃圾收集設備配備不符合規(guī)定要求的;
(2)未按時分類收集和運輸生活垃圾的;
(3)未密閉存放轉(zhuǎn)運站,或者存放時間超過24小時的;
(4)未建立生活垃圾管理臺賬,或者未按照規(guī)定管理臺賬的;
(5)未制定應急方案的。
5、生活垃圾處置單位違反本辦法的規(guī)定,未制定應急方案或者未建設在線監(jiān)測系統(tǒng)的,由城市管理行政執(zhí)法部門責令限期改正;逾期不改正的,處以5000元以上3萬元以下罰款。
6、違法本辦法規(guī)定,未經(jīng)批準從事城市生活垃圾經(jīng)營性收集、運輸或者處置活動的,由城市管理行政執(zhí)法部門責令停止違法行為,并處以3萬元罰款。
7、城市管理等行政主管部門的工作人員違反本辦法規(guī)定,濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
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