浙江在線杭州8月15日訊(浙江在線記者 董潔 黃玉環(huán))今天上午,杭州市人大常委會召開新修改的《杭州市生活垃圾管理條例》新聞發(fā)布會。杭州市人大常委會關于修改《杭州市生活垃圾管理條例》的決定(以下簡稱新《條例》),將從今日(8月15日)起正式施行。
新《條例》有三個主要變化,其中,*為直觀的改變是,杭州市叫了四年的“餐廚垃圾”,被改為“易腐垃圾”。杭州市容環(huán)境衛(wèi)生保障中心分類指導科科長曹勐琦表示,這是為了與國家、省相關部門出臺的管理辦法保持一致,統(tǒng)一分類規(guī)范。另外,“易腐垃圾”的表述也更加準確易懂,便于市民區(qū)分。
對于大件垃圾的投放要求,新《條例》也進行了調(diào)整,原來要求預約再生資源回收站點或者是個體回收人員上門收集,現(xiàn)在改為實行定時定點收集運輸,具體收集運輸時間和地點由市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門確定并公告。
新《條例》也加大了對于違法者的處罰力度。預示著杭州垃圾分類這項工作,即將從宣傳引導階段轉(zhuǎn)向宣傳與執(zhí)法并重階段。
其中,原條例中針對分類投放管理責任人未履行職責等違法行為,分情形處以二百元以上一千元以下和二千元以上二萬元以下的罰款責任。新條例將處罰金額提高到五百元以上五千元以下;情節(jié)嚴重的,將處五千元以上三萬元以下罰款。
除了加大行政處罰力度,新條例還增加了一條“信用處罰”,將違反規(guī)定受到的行政處罰,依法構成不良信息的,記入個人、單位的信用檔案。
據(jù)悉,根據(jù)相關部門初步調(diào)查結果,杭州市民對于垃圾分類的知曉率達到90%,但是真正執(zhí)行率卻只有30%。繼續(xù)推動實施垃圾分類,需要宣傳與執(zhí)法并重。
1、有害垃圾:
指對人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活垃圾。主要有充電電池、扣式電池、燈管、棄置*品、殺蟲劑(容器)、油漆(容器)、硒鼓、水印產(chǎn)品等。
2、可回收物
指未污染的適宜回收和資源利用的生活垃圾如玻璃、金屬、塑料(橡膠)、紙類、紡織類、小家電。主要有玻璃(玻璃瓶罐、平板玻璃及其它的玻璃制品)、金屬(鐵、銅、鋁等制品)、塑料(泡沫塑料、塑料瓶、硬塑料、橡膠及橡膠制品等)及其他未受污染的紙制品。
3、易腐垃圾
指餐飲經(jīng)營者、單位食堂等生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的餐廚廢棄物,居民家庭生活中產(chǎn)生的廚余垃圾和集貿(mào)市場產(chǎn)生的有機垃圾等。
主要有剩菜剩飯與西餐糕點等食物殘余、果殼瓜皮、家用盆景、花卉等植物的殘枝落葉、食用油等。
4、其他垃圾
指除可回收物、有害垃圾和易腐垃圾之外的其他生活垃圾。
主要有受污染與無法再生的紙張(照片、復寫紙、壓敏紙、收據(jù)用紙、明信片等)、塑料袋與其它受污染的塑料制品、破舊陶瓷器、難以自然降解的食物殘余(大棒骨、大貝殼)、婦女衛(wèi)生用品、煙頭、少量塵土等。
2019年3月底前,46個重點城市要出臺生活垃圾分類管理實施方案或行動計劃,明確年度工作目標,細化工作內(nèi)容,量化工作任務。從黨政機關、軍隊單位、醫(yī)院、學校等率先做起,把生活垃圾分類工作擴大到所有公共機構和相關企業(yè)。
2019年,46個重點城市均要形成若干垃圾分類示范片區(qū),探索建立宣傳發(fā)動、收運配套、設施建設等方面的工作機制。以街道為單位,開展生活垃圾分類示范片區(qū)建設,實現(xiàn)“三個全覆蓋”,即生活垃圾分類管理主體責任全覆蓋,生活垃圾分類類別全覆蓋,生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理系統(tǒng)全覆蓋。以分類示范片區(qū)為基礎,及時總結經(jīng)驗,以點帶面,逐步將生活垃圾分類好的做法和模式擴大至全區(qū)、全市范圍。制定完善示范片區(qū)驗收標準,加強日常檢查考核,確保取得實效。
2020年年底前,46個重點城市基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng),基本形成相應的法律法規(guī)和標準體系,形成一批可復制、可推廣的模式。在進入焚燒和填埋設施之前,可回收物和易腐垃圾的回收利用率合計達到35%以上。
2035年前,46個重點城市全面建立城市生活垃圾分類制度,垃圾分類達到國際先進水平。
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